１．　問題のとらえ方

　　　問題の全体像を正しくとらえるためには、問題の仕組み（＝構造）について考える必要がある。　　　　　　　　　　問題は、部分的にとらえるのではなく、問題の全体像を明確にして、原因相互の関係を見て　　　　　　　　　　　いかなければならない。　こうしたアプローチをシステムズ・アプローチという。

　　　「問題は、複数の要素の絡み合いによって成り立っている論理のシステム」ということになる。

　　　システムズ・アプローチは、問題の構造を解き明かすやりかたなので、「問題の構造化」とも言える。

２．　問題解決

　　　問題が起こってから、または問題が認識されてから原因を調べ、問題点を列挙して、それらに　　　　　　　　　　対して手をうつことである。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　したがって、考える順序は、　問題　→　原因　→　対策　（論理分析）の流れになる。　　　　　　　　　　　　　　　　問題が起きた順序からすると、　原因　→　問題　→　対策　　（時系列分析）になる。

３．　問題は環境変化から生まれる

　　　過去に経験したことのない新しい問題は、主として環境の変化から生まれる。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　問題の生じる背景や前提を把握できていない場合は、目先の問題処理はうまくいっても、　　　　　　　　　　　　　長期的に効果の出る対策を講じることはできない。

　　　組織目標（ゴール）をブレイク・ダウンしたものが自己目標であり、それが問題解決する立場の　　　　　　　　　　達成目標（ターゲット）になるので、組織目標も当然問題形成に関係してくる。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　「環境変化」によって「組織目標」も「組織方針」も影響を受ける。　また、目標が決まってから　　　　　　　　　　　方針を考えるのが一般的なので、「組織目標」が「組織方針」を規定する。

　　　組織目標の下に自己目標があり、その自己目標と現状とのギャップが問題となる。　　　　　　　　　　　　　　　　　環境変化によって目標が変わるために、それにともない問題も変化する。

　　　事業全体の目標を一般的に組織目標と言う。　企業の例では組織目標は企業目標であり、自己　　　　　　　　　目標は部や課などの部門目標ととれることができる。　したがって、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ｏ　環境変化によって問題が変わる　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ｏ　環境変化から問題がうまれる　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　という言い方もできる。

４．　環境変化とは？

　　　企業をとりまく環境は、大きくは、政治、経済、技術、社会、文化、自然　の６つに分けて考えられる。

　　　（１）．　政治　：　例　独占禁止法、製造物責任法　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（２）．　経済　：　例　原油価格の変動、為替相場、公企業の民営化　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（３）．　技術　：　例　バイオテクノロジー、新素材の開発　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（４）．　社会　：　例　少子化、老齢化　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（５）．　文化　：　例　ライフスタイルの変化、価値観の多様化　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（６）．　自然　：　例　省資源、リサイクル